Правительство РФ внесло в Государственную Думу пакет законопроектов, которые передают Суду по интеллектуальным правам (СИП) рассмотрение дел о предоставлении и прекращении принудительных лицензий в качестве суда первой инстанции.
Поправки вносятся в АПК РФ и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации». В случае принятия изменения вступят в силу с 1 января 2027 года.
О каком институте речь
Принудительная лицензия (ст. 1362 ГК РФ) позволяет суду предоставить заинтересованному лицу право использовать запатентованное изобретение, полезную модель или промышленный образец без согласия патентообладателя. Она всегда носит неисключительный характер и предполагает выплату патентообладателю соразмерного вознаграждения.
Для ее получения нужно доказать одно из оснований:
1. патентообладатель недостаточно использует или не использует изобретение, из-за чего на рынке возникает недостаточное предложение товаров или услуг;
2. либо заявитель обладает зависимым патентом, представляющим важное техническое достижение с существенными экономическими преимуществами, но не может использовать его без нарушения более раннего патента.
Почему меняется подсудность
В пояснительной записке отмечается, что это одни из самых сложных патентных споров. Статья 1362 ГК РФ содержит оценочные категории, содержание которых законодатель до сих пор не раскрыл, а суды толкуют по-разному: - что считать «недостаточным использованием» объекта;
- когда возникает «недостаточное предложение товаров»;
- что такое «важное техническое достижение» и «существенные экономические преимущества».
Передача дел в специализированный суд позволит сформировать единообразную практику. Фактически именно СИП станет судом, определяющим стандарты применения ст. 1362 ГК РФ.
Почему это не просто смена суда
Ключевое последствие для бизнеса - сокращение числа инстанций по существу.
- Сейчас после первой инстанции стороны могут обратиться в апелляцию, которая вправе заново исследовать доказательства, переоценить обстоятельства и назначить повторную или дополнительную экспертизу.
- После передачи дел в СИП такой возможности не останется: у сторон будет одна полноценная инстанция для установления фактов, а дальнейшая проверка пойдет в кассационном порядке, который не предполагает повторного исследования доказательств.
- Предусмотрены переходные положения: дела, возбужденные до вступления закона в силу, останутся в тех судах, которые уже начали их рассматривать. Новые споры будут подсудны СИП.
Что важно
Требования к подготовке дела существенно возрастают, всю техническую, экономическую и рыночную доказательственную базу нужно будет представить именно в первой инстанции.
Институт традиционно ассоциируется с фармой, где такие споры идут уже много лет. Но его применение постепенно выходит за пределы отрасли, например в ветеринарию. Поэтому значение законопроекта шире, чем кажется: речь не только о смене подсудности, но и о формировании единой практики по одному из самых сложных институтов патентного права.
Ранее руководитель практики "Интеллектуальная собственность" Алексей Дарков дал интервью порталу Право.ru: «Патент нельзя превращать в преодолимое препятствие».
| |