С текстами этих документов можно ознакомиться на официальном интернет-сайте министерства http://www1.minfin.ru/ru/legislation/projorders/. Согласно проектам наличные расчеты с участием граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, ограничиваются суммой 600 тыс. руб. Следовательно, оплатить стоимость товаров (услуг), превышающую названную сумму, потребители смогут только в безналичном порядке. Если проекты будут рассмотрены Госдумой и в последующем одобрены, то поправки могут вступить в силу с 1 января 2014 г.
Напомним, что по действующему законодательству граждане, не являющиеся ИП, могут осуществлять расчеты наличными средствами без каких-либо ограничений (п. 1 ст. 861 ГК РФ). Проектом о внесении изменений в ГК РФ предлагается дополнить указанную норму положением о максимально возможном размере платежа в наличной форме при осуществлении гражданами расчетов в торгово-сервисных организациях. Такой лимит будет установлен в размере 600 тыс. руб. Иными словами, потребители не смогут оплачивать наличными денежными средствами любые приобретаемые товары (работы, услуги) стоимостью выше указанной суммы. Однако из текста рассматриваемого Проекта неясно, будет ли данный лимит применяться, например, в случаях, когда наличные расчеты производятся разными платежами суммой меньше 600 тыс. руб. или когда сумма уплачивается в разные периоды времени, а также по разным платежным документам.
Обратим внимание, что в настоящее время ограничение на осуществление наличных расчетов установлено только для ИП и организаций. Максимальный размер расчетов наличными средствами между юридическими лицами и (или) ИП составляет 100 тыс. руб. (п. 1 Указания Банка России от 20.06.2007 N 1843-У ''О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя'').
Как указывают авторы Проектов, ограничение суммы платежа за наличный расчет не отразится на повседневной жизни потребителей, поскольку нововведение коснется исключительно приобретения дорогостоящих товаров (например, недвижимости, автомобилей). Предполагается, что это позволит повысить прозрачность оборота торгово-сервисных организаций, расходов на дорогостоящие предметы потребления и услуги, а также предотвратить уклонение от уплаты налогов. Кроме того, отмечается, что в процессе реализации предлагаемой для потребителей ограничительной меры максимально возможная сумма платежа наличными средствами может снижаться. Это будет зависеть, в частности, от состояния платежной инфраструктуры, оценку которого будут проводить Минфин России и Банк России.
На практике потребители сталкиваются с ограничением своего права на осуществление расчетов за приобретаемые товары (работы, услуги) в безналичном порядке, поскольку продавцы (исполнители) зачастую не предоставляют им такой возможности. В связи с этим Проектом о внесении изменений в Закон о защите прав потребителей предлагается на законодательном уровне закрепить обязанность продавца (исполнителя) обеспечить возможность для потребителей рассчитываться с использованием электронных средств платежа, в том числе платежных карт. Для этого продавцы (исполнители) будут обязаны установить электронное оборудование для приема к оплате банковских карт (например, POS-терминалы или их аналоги). Такая обязанность будет возложена на все торгово-сервисные организации и ИП, в том числе осуществляющих продажу товаров (работ, услуг) дистанционным способом через сайт в сети Интернет. Исключение составят микропредприятия, т.е. организации, у которых выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС не превышает 60 млн руб. Также предлагаемые Проектом изменения не затронут продавцов (исполнителей), которые могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. К ним относятся оказывающие услуги населению организации и ИП, которые выдают приравненный к кассовому чеку документ, оформленный на бланке строгой отчетности (квитанции, билеты, проездные документы и т.п.) [1]. Помимо этого, указанная обязанность не будет распространяться на организации и ИП, осуществляющих виды деятельности, перечисленные в п. п. 2.1, 3 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
[1] Пункт 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
Пункт 1 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359).
Документы:
Проект Федерального закона ''О внесении изменения в статью 861 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации'';
Проект Федерального закона ''О внесении изменений в Закон Российской Федерации ''О защите прав потребителей'' и в Федеральный закон ''Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации''.
С текстами проектов можно ознакомиться по адресу http://www1.minfin.ru/ru/legislation/projorders/. | |